10^th Public Administration Discussion Meeting

Co-optation as Investment: theorizing the agency of social movements in participatory institutions

Victor A. Albert

National Research University Higher School of Economics: School of Public Administration

 

It is a pleasure for me to announce the upcoming 10th Public Administration Discussion Meeting, which will take place in room 242, 20 Myasnitskaya ul., on Monday, 13^th of February, 15:10

At our 10^th meeting we will welcome Victor A. Albert, who will present insights from his research on citizen participation. Albert is an Assistant Professor at the Public Policy Department at HSE. https://www.hse.ru/en/org/persons/192085609

Citizen participation has become a governance commonplace as public authorities around the world have sought to the secure the benefits of increasing public involvement in government decision-making. The consequent proliferation of participatory institutions, however, can pose strategic dilemmas for social movements which must weigh up the pros and cons of involvement in state-organised institutions. In the academic literature, as in the vernacular, the term ‚co-optation‘ is used to describe the absorption of energy and political moderation that may occur as a result of citizen participation. In this paper I consider ‚investment‘ as an alternative to co-optation. I reflect on its metaphoric value – that is, its capacity to avoid some of the problems of theorising social movement change ‘from a position of exteriority’ (Boltanski 2011) – and also on its ability to enable a more detailed analysis of the multiple kinds of sacrifices that are made and the benefits that may be accrued by social movements in participatory fora. I differentiate between different kinds of investments, some of which are unavoidable, while others are highly variable and context dependent. I argue that the agency of individual actors needs to be taken seriously; but I also posit that political power materially and interpretatively shapes both academic and popular evaluations of participatory institutions. To advance this argument I draw on long term ethnographic research in Greater São Paulo, Brazil. More specifically, I compare the experiences of two social movements: one that participated extensively in participatory institutions and another that eschewed such participation altogether.

 

I saw the light – Have a look on the picture above.

What you can see on the picture is the latest round of innovation for Public transportation in the Russian capital. You can see a large capital letter M, which is for Metro, a underground railway system. This capital letter M can be found at Kitay Gorod, a metro station in the city center, a 5 minutes’ walk away from the red square.

The innovation is below the letter M: Two colored and lighted strips. The upper one has orange color; the lower one is a violet strip.

The orange strip is for the orange metro line; and guess what the violet strip is for the violet one. Moscow’s metro consists of 14 lines, each with a distinct name and particular color. The red line was the first one, opened in 1935, the green line the second (opened between 1935 and 1938). The yellow line is the youngest one. Metro lines cross at several stations, you can interchange there.

The lighted colored strips at a glance indicate which lines you can access at a particular station. That is an innovation, because it is a new practice which is very user friendly. As passenger you will save time to search for a metro map, look for the current station and the lines departing from there.

Nice.

Innovations are seemingly pilot-tested in the city center where a lot of tourists walk around. I have not recognized the colored strips at stations outside the city center. And also other significant stations still do not have it. Do you see the difference depicted below? Obviously we have a metro station here, but it is far from clear what line the stations is served by. (Send me a comment if you figured out which station is actually depicted in the figure below.)

III Международная научно-практическая конференция для студентов и аспирантов
„Welt und Wissenschaft“ 2017

Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

Среда, 19.04.2017

Основная информация

Уважаемые студенты, аспиранты, коллеги,

19-го апреля 2017 года в НИУ ВШЭ уже в третий раз пройдет конференция «Welt und Wissenschaft» на немецком языке.

Мы приглашаем Вас представить результаты собственных научных исследований на нашей конференции.

На конференции у Вас будет возможность:

• подискутировать на темы Ваших докладов со студентами и профессорами из России и Германии;
• познакомиться с профессионалами в своей области из России и Германии;
• получить информацию о возможностях обучения и прохождения научных стажировок в Германии.

Если Вы хотите принять участие в конференции, пришлите до 31-го января 2017 года заполненный формуляр (формуляр можно скачать на сайте https://lang.hse.ru/weltundwissenschaft/) на адрес welt_wissenschaft@mail.ru.

Сроки и даты

Заявки принимаются до 31-го января 2017 года.

До 15-го февраля 2017 участники конференции получат сообщение о включении их доклада в программу конференции.

Конференция пройдет 19-го апреля 2017 года.

Взнос за участие, оплата расходов

Взнос за участие в конференции не предусмотрен.

Все расходы (проезд и проживание в Москве) участники оплачивают самостоятельно.

Мы ждем Ваши заявки.

Оргкомитет

Евгения Анатольевна Успенская, профессор, заведующая кафедрой немецкого языка

Юлия Валерьевна Пасько, доцент кафедры немецкого языка

Анастасия Николаевна Афонина, доцент кафедры немецкого языка

Тим Екель, доцент Департамента государственного и муниципального управления

 

 

Секции

Знать, действовать, рефлектировать

Модератор: Пётр Резвых

https://www.hse.ru/org/persons/10600650

Чем бы мы, люди, ни были заняты, мы всегда ориентируется на наше знание о том, что и как есть, и на наши нормативные представления о том, что и как должно быть. Опосредовать с помощью рефлексии связь между тем и другим, между знанием и действием, – к этому стремится, в сущности, всякая философия. Соотношение теории и практики, vita contemplativa и vita activa, в истории философии трактовалось весьма различно: если классическая традиция античности и средневековья подчеркивала преимущество теоретического, то в мышлении Нового времени акцент все больше ставился на примат практического, будь то в бэконовском обосновании экспериментального исследования природы или в морально-философских размышлениях Канта. Ныне обе постановки вопроса, а равно и само противопоставление теоретического и практического, все чаще подвергаются в рамках различных философских направлений суровой критике. Обо всех возможных позициях в этих дебатах мы будем дискутировать в нашей секции «Знать, действовать, рефлектировать». Мы будем рады видеть в нашей секции доклады из самых разных областей философии, о метафизики и теории познания до политической философии и эстетики, представляющие разные направления как континентальной, так и аналитической традиции.

Право в теории и на практике: глобальные вызовы и новые импульсы

Модератор: Александр Дрейт

http://russland.ahk.de/ru/recht/?tx_felogin_pi1[forgot]=1&;L=39

Принятие новых законов часто является основой возникновения множества вопросов. В зависимости от их применения и правильного воплощения одни законы могут создать фундамент для интересных инициатив, другие же заставить возникнуть непроходимые препятствия. Свежий взгляд на законодательные новеллы, прогнозы или уже имеющийся опыт их применения, как правило, приносят с собой ясность и уверенность и способствуют тому, чтобы законы выполняли свое предназначение. Также и аналогии из других правовых областей, из-за рубежа, по имеющемуся там опыту, а также примеры из прошлого могут не только служить предметом для обсуждений, но и стать базой для новых идей и инициатив в сфере права. При этом произведения немецкой и российской юридической направленности могут использоваться при оставлении компетентных анализов по актуальным темам. Также интересным могут быть вопросы имеющихся различий в юридической терминологии, мнения об их соотносимости или целесообразности их введения из соответствующей другой правовой системы. Будь то про растущее влияние судебной практики на решения судов в России, Германии и других странах, вопросы коллизионного права или особенности приведения в исполнение решений иностранных судов – мы будем рады Вашим работам по самым различным темам правовой сферы.

Литература, культура, перевод

Модератор: Ирис Беккер

http://www.fb06.uni-mainz.de/deutsch/

http://www.uelex.de/

Конечно, из Москвы и из Берлина мир кажется совершенно разным. Каждый, кто предпринимает путешествие в другую страну, столкнётся с правотой этого сколь лаконичного, столь и глубокого утверждения. Но даже тому, кто анализирует межкультурные различия всякого рода, сидя за письменным столом, осознанная смена перспективы обещает новые открытия. Вопрос заключается в том, как с русской точки зрения выглядит «немецкое», и как выглядит с немецкой точки зрения «русское». Подобные культурно обусловленные различия будут обсуждаться в секции «Литература, культура, перевод». Идёт ли речь об образе России в современных немецких медиа, о совместных русско-немецких «местах памяти», как, например, 8-9-е мая 1945 года, или о переводчице Светлане Гайер, чьим «голосом» Достоевский говорит по-немецки, – всегда будут учитываться обе точки зрения, как русская, так и немецкая. В секции приветствуются литературоведческие и культурологические доклады из области русистики и германистики, а также из смежных дисциплин, в частности, компаративистики и переводоведения.

Прошлое и современность

Модератор: Мартин Байссвенгер

https://www.hse.ru/org/persons/93759602

«Прошлое не мертво. Оно даже не прошлое». Эти известные слова американского писателя Уильяма Фолкнера подчеркивают, что прошлое постоянно оказывает влияние на современность. По сути, прошлое и настоящее представляют собой две стороны одной медали. Если прошлое непрестанно ставит перед современностью вопросы, то и настоящее, также, постоянно обретает уверенность в прошлом. Организаторы данной секции приглашают к участию докладчиков, которые видят в истории не только совокупность лиц и событий прошлого, и которые не ограничиваются сухим перечислением имен и дат, но рассматривают прошлое как часть современных процессов. В секции могут быть представлены доклады по любому хронологическому периоду и исторической тематике. Однако ожидается, что докладчики будут рассматривать свои темы в контексте современных научных дискуссий и продемонстрируют знакомство с методологией исторической науки. Заявки должны содержать четко обозначенный основной вопрос исследования, а также информацию об изучаемых источниках и научной актуальности работы.

 

Политика и управление

Модератор: Тим Екель

https://www.hse.ru/staff/jaekel

Я сердечно приглашаю Вас представить в заявленной секции свои исследования в области политологии и управления. Для подачи заявки есть два условия:

 

1. Вы занимаетесь исследованиями в области политологии и/или управления.
2. Ваши исследования затрагивают сферу политики и управления в Российской Федерации, Германии или сравнивают два государства.

 

Примеры: Ваш доклад может быть посвящен отдельной управленческой организации. Как реформировало свою работу Федеральное ведомство по делам миграции и беженцев Германии, когда в 2015 году в страну прибыло более миллиона беженцев? В докладе могли бы быть освящены назначение нового руководителя министерства, новые стратегии и методы работы и преодоление с их помощью так называемого кризиса беженцев.

 

Москва меняется, практически ежедневно, например, в области общественной инфраструктуры: открываются новые станции метро, на месте неконтролируемых рынков повсюду в городе появляются современные торговые центры. Какие программы стоят за этими изменениями? Кто их планирует и как они реализуются на практике? Что работает, а что – нет?

 

Ваше исследование может быть посвящено тому, как во времена кризиса выходят из строя бюрократии, не сумев необходимым образом перестроиться.

 

Приветствуются также работы по теории политики и управления.

 

Буду рад Вашим заявкам!

 

 

 

Социология

Модераторы: Кристиан Фрёлих

https://www.hse.ru/org/persons/127116556

В секции будут обсуждаться актуальные вопросы социальных изменений и связанные с этим вызовы обществу. В этом контексте особенно интересны исследования, в центре внимания которых находится взаимовлияние различных областей социологии, в особенности – но не только – на фоне глобализированного мира, в котором процессы объединения становятся все более мощными. Мы будем рады прежде всего эмпирическим исследованиям из различных сфер социологии, к примеру, работам об образе Своего и Чужого, коллективной идентичности, гражданском обществе и общественных движениях, процессах интерпретации и моделях поведения в сфере работы и образования в институциональном или организационном аспекте. Также приветствуются исследования норм и ценностей, их подверженность или неподверженность изменениям в различных сферах жизни. Какую роль играет национальная, этническая, религиозная и политическая идентичность и какое отношение она имеет к пониманию социальных изменений? И какие значимые, способные повлиять на что-либо выводы делаются из этого? При отборе заявок мы будем обращать особое внимание как на сравнительные исследования, так и на эмпирические работы с обоснованной теоретической базой.

Экономика и общество

Модератор: Карстен Шпренгер

https://www.hse.ru/org/persons/495746

19-го апреля 2017 года в московском кампусе Высшей школы экономики уже в третий раз пройдет немецкоязычная студенческая конференция «Welt und Wissenschaft». На секцию «Экономика и общество» мы сердечно приглашаем студентов факультетов политологии и экономики, а также молодых политологов и экономистов, которые хотели бы на немецком языке представить и обсудить свои исследования. В центре нашего внимания будет находиться взаимосвязь политики, экономики и общества, и возможными темами для докладов могли бы быть влияние политических организаций на экономическое развитие и последствия изменений в экономике для политики и общества. Однако мы будем рады и другим работам из области политологии и экономики. Все доклады будут оцениваться и обсуждаться учеными и экспертами из НИУ ВШЭ, что позволит предоставить участникам конференции максимально полную обратную связь.

 

 

О НИУ ВШЭ

Конференция пройдет в Национальном исследовательском университете «Высшая школа экономики». НИУ ВШЭ является одним из ведущих вузов России. Он был основан в 1991 году и насчитывает около 27 000 студентов.

Прошлые конференции

Программу конференции 2016 года Вы найдете на сайте https://lang.hse.ru/weltundwissenschaft/

Дискуссия в секции «Право» на конференции 2016 года, спереди справа модератор Тобиас Штюдеманн

III. Internationale Konferenz für Studenten und Doktoranden
„Welt und Wissenschaft“ 2017

Nationale Forschungsuniversität – Hochschule für Wirtschaft

Mittwoch, 19. April 2017

Ausschreibung

Liebe Studenten, liebe Doktoranden, liebe Kollegen,

am 19. April 2017 wird zum dritten Mal die deutschsprachige Konferenz „Welt und Wissenschaft“ an der Higher School of Economics (HSE) in Moskau stattfinden.

Wir laden Sie herzlich ein, Ihre Forschungsergebnisse in deutscher Sprache auf unserer Konferenz vorzustellen.

Auf dieser Konferenz werden Sie die Möglichkeit haben

• Ihre Beiträge mit interessierten Studenten und Professoren aus Deutschland und Russland zu diskutieren,
• professionelle Kontakte zu Studenten und Wissenschaftlern aus Deutschland und Russland zu knüpfen,
• sich über konkrete Möglichkeiten für Studien- und Forschungsaufenthalte an Universitäten in Deutschland zu informieren.

Wenn Sie Ihre Arbeit auf der Konferenz vorstellen möchten, füllen Sie bitte das Bewerbungsformular (unter der Adresse https://lang.hse.ru/weltundwissenschaft/) aus und senden es bis zum 31. Januar 2017 an folgende E-Mail Adresse: welt_wissenschaft@mail.ru.

Fristen und Termine

Einsendeschluss für Bewerbungen ist der 31. Januar 2017.

Sie werden bis zum 15. Februar 2017 benachrichtigt, ob Ihre Bewerbung erfolgreich war.

Die Konferenz findet am 19. April 2017 statt.

Teilnahmegebühr, Reisekosten

Es wird keine Teilnahmegebühr erhoben.

Die Teilnehmer tragen ihre Reisekosten (An- und Abreise, Aufenthalt in Moskau) selbst.

Wir freuen uns auf Ihre Bewerbungen

Das Organisationskomitee

Prof. Dr. Ewgenija Uspenskaja

Dr. Julia Pasko

Dr. Anastassija Afonina

Dr. Tim Jäkel

Sektionen

Wissen, Handeln, Reflektieren

Moderator: Dr. Pjotr Rezvykh

https://www.hse.ru/en/org/persons/10600650

Was auch immer wir Menschen tun – wir richten uns nach unserem Wissen davon, was ist, und nach unseren normativen Vorstellungen davon, was und wie es sein soll. Beides, Wissen und Handeln, durch Reflexion zu vermitteln sucht im Grunde jede Philosophie. Das Verhältnis von Theorie und Praxis, von vita contemplativa und vita activa wurde in der Philosophiegeschichte sehr unterschiedlich aufgefasst: Wenn die vormoderne Tradition meistens den Vorrang des Theoretischen betonte, setzte das Denken der Neuzeit dagegen immer mehr auf das Primat des Praktischen, sei es in der Begründung der experimentellen Naturforschung Bacons oder in den moralphilosophischen Überlegungen Kants. Heute werden beide Fragestellungen sowie die Entgegensetzung vom Theoretischen und Praktischen als solche in den verschiedenen philosophischen Richtungen zunehmend einer starken Kritik unterzogen. Über alle möglichen Positionen in dieser Debatte wollen wir uns in unserer Sektion „Wissen, Handeln, Reflektieren” austauschen. Beiträge aus allen Teilgebieten der Philosophie, von der Metaphysik oder Erkenntnistheorie bis hin zur politischen Philosophie oder Ästhetik, sowie aus verschiedenen Denkrichtungen sowohl der kontinentalen als auch der analytischen Tradition sind herzlich willkommen.

 

Recht in Theorie und Praxis: Globale Herausforderungen und neue Impulse

Moderator: Alexander Dreut

http://russland.ahk.de/recht/

Oftmals hat man nach der Annahme neuer Gesetze Neuland vor sich. Je nach ihrer Anwendung und richtiger Umsetzung können die einen Gesetze interessante Initiativen untermauern, die anderen aber undurchdringliche Hürden entstehen lassen. Ein frischer Einblick in gesetzliche Neuerungen, Prognosen oder bereits vorhandene Erfahrungswerte über deren Anwendung bringen stets Klarheit und Sicherheit und tragen dazu bei, dass Gesetze ihrem Entstehungszweck gerecht werden. Auch Vergleiche aus anderen Rechtsbereichen, dem Ausland und der dort bestehenden Erfahrung sowie Beispiele aus der Vergangenheit können nicht nur als Stoff für Diskussionen, sondern auch als Grundstein für neue Ideen und Initiativen im Rechtsbereich dienen. Gerne können dabei Werke aus deutscher und russischer Rechtswissenschaft in sachkundige Analysen zu aktuellen Themen einbezogen werden. Auch bestehende Unterschiede in rechtlichen Begriffen, Meinungen zu deren Vergleichbarkeit oder der Zweckmäßigkeit von deren Einführung aus einem jeweils anderen Rechtssystem sind gefragt. Ob der zunehmende Einfluss gerichtlicher Praxis auf Entscheidungen von Gerichten in Russland, Deutschland und anderen Ländern, kollisionsrechtliche Fragen oder Besonderheiten der Geltendmachung ausländischer Gerichtsbeschlüsse – wir freuen uns auf Ihre Beiträge zu den verschiedensten Themen des Rechtsbereichs.

Literatur, Kultur, Translation

Moderatorin: Dr. Iris Bäcker

http://www.fb06.uni-mainz.de/deutsch/

http://www.uelex.de/

Bekanntlich schaut die Welt jeweils anders aus, wenn man sie von Moskau oder von Berlin aus betrachtet. Jedermann, der eine Reise in das andere Land unternimmt, wird diese ebenso schlichte wie lehrreiche Erfahrung machen. Aber auch am Schreibtisch, bei der Analyse von interkulturellen Phänomenen aller Art, verspricht ein bewusst vorgenommener Perspektivwechsel neue Einsichten. Zu erfragen wäre dann, wie man aus russischem Blickwinkel auf die „deutschen“ Dinge schaut und aus deutschem Blickwinkel auf die „russischen“. Solche kulturgeprägten Sichtweisen und Wahrnehmungsunterschiede sollen in der Sektion „Literatur, Kultur, Translation“ vorgestellt und diskutiert werden. Einerlei, ob es um das aktuelle Russland-Bild in den deutschen Medien geht, um russisch-deutsche „geteilte Erinnerungsorte“ wie den 8./9. Mai 1945 oder um die Übersetzerin Swetlana Geier als Dostoevskijs „Stimme“ im Deutschen, – es gilt beide Ansichten, die russische genauso wie die deutsche,  im Auge zu behalten. Beiträge aus der russistischen oder germanistischen Literatur- und Kulturwissenschaft sowie aus benachbarten Disziplinen wie der Komparatistik oder den Translationwissenschaften sind herzlich willkommen.

Vergangenheit und Gegenwart

Moderator: Martin Beisswenger, PhD

https://www.hse.ru/en/org/persons/93759602

„Das Vergangene ist nicht tot; es ist nicht einmal vergangen.“ Diese berühmten Worte des amerikanischen Schriftstellers William Faulkner beschreiben die unvergängliche Wirkung der Vergangenheit in der Gegenwart. Dabei stellen Vergangenheit und Gegenwart zwei Seiten ein und derselben Medaille dar. Die Vergangenheit stellt unablässig Fragen an die Gegenwart, während sich die Gegenwart ebenso ständig in der Vergangenheit vergewissert. In diesem Sinne lädt diese Sektion Beiträge ein, die Geschichte nicht lediglich als eine Summe vergangener Ereignisse und Personen sehen, und die sich nicht auf eine trockene Aufzählung von Namen und Daten beschränken, sondern diese auch als einen Teil unserer aktuellen Gegenwart verstehen. Thematisch und chronologisch sind möglichen Vorträgen keine Grenzen gesetzt. Es wird aber erwartet, dass die Vortragenden sich und ihre Themen als Teil einer lebendigen wissenschaftlichen Diskussion verstehen und mit den Methoden geschichtswissenschaftlichen Arbeitens vertraut sind. Vorschläge zu Vorträgen sollten neben einer klar umrissenen Fragestellung auch Angaben zu den verwendeten Quellen sowie zu der wissenschaftlichen Aktualität beinhalten.

 

Politik und Verwaltung

Moderator: Dr. Tim Jäkel

www.hse.ru/en/staff/jaekel

Ich lade Sie ganz herzlich ein, Ihre Arbeit zu Thema Verwaltung und Politik in meiner Sektion vorzustellen. Für eine Bewerbung gibt es zwei Voraussetzungen:

1. Ihr Beitrag beschäftigt sich mit Verwaltung, oder mit Politik, oder mit beidem zusammen, Politik und Verwaltung.
2. Ihr Beitrag befasst sich mit Politik/Verwaltung in der Russischen Föderation, oder in Deutschland (oder vergleicht beide Länder).

Beispiele: Ihr Beitrag, dass kann eine Fallstudie über eine Verwaltungsbehörde sein. Wie reformierte etwa das deutsche Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (BAMF) seine Arbeit, als 2015 mehr als eine Million Asylsuchende nach Deutschland kamen? Der Beitrag könnte beleuchten, wie das BAMF einen neuen Leiter bekam, eine neue Strategie und modernere Arbeitsmethoden – und so ziemlich erfolgreich die Herausforderungen der sog. Flüchtlingskrise bewältigte.

Moskau wandelt sich – jeden Tag, etwa im Bereich Öffentliche Infrastruktur: Neue Metrostationen werden gebaut, moderne Einkaufszentren ersetzen die unkontrollierten Märkte überall in der Stadt. Welche Programme stehen hinter diesen Veränderungen? Wer plant sie und wie führen die Mitarbeiter in der Verwaltung sie in der Praxis durch? Was funktioniert, und was funktioniert nicht?

Ihr Beitrag, das kann auch eine Fallstudie sein, wie Bürokratien in Krisenzeiten versagen, weil sie nicht von Routinearbeiten auf Krisenmodus umschalten können.

Willkommen sind genauso theoriebasierte statistische Arbeiten über Politik und Verwaltung.

Ich freue mich auf Ihre Bewerbung!

 

Soziologie

Moderatoren: Dr. Christian Fröhlich

https://www.hse.ru/en/org/persons/127116556

Die Sektion möchte aktuelle Prozesse sozialen Wandels und damit verbundene gesellschaftliche Herausforderungen diskutieren. Besonders interessant sind daher Vortragsbewerbungen, die sich mit den Wechselverhältnissen verschiedener gesellschaftlicher Teilbereiche befassen, besonders, aber nicht ausschließlich, vor dem Hintergrund einer globalisierten Welt, in der nationale Schließungsbemühungen immer stärker werden. Wir freuen uns vor allem über empirische Studien aus allen Bereichen der Soziologie, z.B. über Eigen- und Fremdbilder, kollektive Identitäten, Zivilgesellschaft und soziale Bewegungen, und Deutungsprozesse und Verhaltensmuster in Welten der Bildung oder der Arbeit, in institutionellen sowie organisationalen Zusammenhängen. Ebenfalls gesucht sind Studien über Normen und Werte und deren Wandel bzw. Stabilität in verschiedensten Lebensbereichen. Welche Rolle spielen nationale, ethnische, religiöse oder politische Identitäten, und welche Beziehung haben sie zu den Deutungen von sozialem Wandel? Und welche verhaltenswirksame Schlussfolgerungen ziehen Menschen daraus? Von besonderem Interesse sind ländervergleichende Forschungen sowie empirische Studien, die eine deutliche theoretische Fundierung aufweisen.

Wirtschaft und Gesellschaft

Moderator: Carsten Sprenger, PhD

https://www.hse.ru/en/org/persons/495746

Für die Sektion „Wirtschaft und Gesellschaft“ möchten wir sehr herzlich Studenten der Wirtschafts- und Politikwissenschaften sowie interessierte Politik- und Wirtschaftswissenschaftler einladen, die ihre Forschungsergebnisse in deutscher Sprache bei unserer Konferenz vorstellen und diskutieren möchten. Der Hauptfokus unserer Sektion liegt auf den Wechselbeziehungen zwischen Politik, Wirtschaft und Gesellschaft. Mögliche Themen sind der Einfluss politischer Institutionen auf wirtschaftliche Entwicklung und die Auswirkung wirtschaftlicher Veränderungen auf Politik und Gesellschaft, aber auch andere Arbeiten aus dem Gebiet der Wirtschaft und Politikwissenschaft sind herzlich willkommen.

 

Über die Nationale Forschungsuniversität – Hochschule für Wirtschaft (HSE)

Die Konferenz findet statt an der National Research University Higher School of Economics (Nationale Forschungsuniversität – Hochschule für Wirtschaft). Die HSE ist eine der führenden Universitäten in der Russischen Föderation. Sie wurde 1991 gegründet und zählt rund 27.000 Studenten.

Frühere Konferenzen

Das Programm der Konferenz 2016 finden Sie unter der Adresse: https://lang.hse.ru/weltundwissenschaft/

Diskussion in der Sektion Recht auf der Konferenz 2016, vorne rechts Moderator Tobias Stüdermann.

I was very glad to welcome Szabolcs Pasztor in our Public Administration Discussion Meeting at the Higher School of Economics, yesterday, 5^th December; who was visiting us from the National University of Public Service (NUPS), Budapest, Hungary. Szabolcs Pasztor is an assistant professor at the National University of Public Service (NUPS), an external lecturer at Corvinus University of Budapest (CUB) and Peter Pazmany Catholic University (PPCU). He is former editor in charge of the Financial and Economic Review (FER), the Journal of the Central Bank of Hungary. Szabolcs Pasztor’s talk focused on the presence of clientelism in Central and Eastern Europe (CEE).

This topic is a very interesting one. A century ago, Max Weber told us how a perfect bureaucracy has to look like on paper: Hierarchy, clear lines of accountability, written reporting of administrative activities, and full-time employment of staff, among others, will make a high-performing organization. And he mentioned another essential feature: Employment should be based on qualifications, and merits. The well-educated candidate will get the government or civil service job. The most experienced public official will climb up the career ladder – the saying goes. In reality we experience underperformance where we would expect employees with a high level of public service motivation. And we recognize from time to time that it is not the hard working civil servant who gets the corner office. Too often community members are faced with suboptimal results where they should receive excellent public services. Why? Clientelism might be an explanation. Vote buying and patronage are some prominent examples. Patronage means public employment in return for electoral support. That is maybe why not the best candidate but the most-well-connected one gets the top job.

Szabolcs Pasztor spotlighted the phenomenon in both in contemporary Hungary, and in more recent times. Clientelistic behaviour had been present already in 19^th century Hungary, at a low but stable level, deeply entrenched and visible in literature from famous national writers. A crucial turning point was the end of WW1, when Hungary lost big parts of his former population and landmass. In such a small country, where everybody virtually knows everybody, clientelism became even more important to get a job, promotion, or generally getting things done. In so called communist times level of clientelism rose significantly, as market forces were replaced by social and political ties.

It’s it noteworthy that clientelism is seemingly considered to be a positive type of behaviour in Hungary. Via loyalty clientelism is assumed to contribute to organizational stability. On the other hand the qualitative evidence presented by Szabolcs suggests that clientelism is associated with

• Low organizational performance, e.g. in higher education institutions
• Low level of innovative behaviour
• Low economic growth, and
• Low level of public service quality.

Discussion about the talk focused on two major issues: First, is clientelism a type of behaviour, and if so how does it relate to corruption, and other kinds of unethical behaviour, and networking, which is considered to be an essential soft skill. Second, how do we measure clientelistic behaviour? And further assuming we possess a sound measurement scale, what is the empirical evidence on this predisposition of an individual? Do organizational level factor like the size of an bureaucracy, or an economy play a role?

Pictured above: “Market economy” in Russia in the transformation period in the 1990ies, seen at the exhibition „My History“, which was displayed in Moscow’s central exhibition hall in November 2016.

On October 10, the HSE School of Public Administration hosted its monthly discussion series. This month’s event was entitled ‘Stress Test for Public Finances – Policy-Responses to the Financial and Economic Crisis in the OECD’ and was led by Prof. Dr. Uwe Wagschal of the University of Freiburg (Germany).

Uwe Wagschal is Professor of comparative political science at the University of Freiburg, Germany. He holds a diploma in economics and a PhD in political science from the University of Heidelberg, Germany. Prior he was also a lecturer at the University of Zurich, Professor of Empirical Political Science and Policy Analysis at the University of Munich (LMU, 2002-2003), and Professor of Comparative Politics at the University of Heidelberg (2005-2009), where he also served as chairman of the Department of Political Science. His professional career further includes visiting fellowships at the Universities of Amsterdam, Hull (UK), and Colchester (UK). Uwe Wagschal served as a Senior Political Scientist und Senior Economist for the think tank Avenir Suisse (2001-2003).

Uwe Wagschal’s talk focused on the consequences of massive monetary and fiscal stimulus for the public purse and will compare the fiscal packages in 28 OECD-countries aimed at combating an economic downturn following the collapse of Lehman Brothers in 2008.

Decision makers usually acknowledge that the crisis is over, after trillions of taxpayers money had been spent to bailout banks and stimulate economic activity. But the consequences of these actions are still visible today. And its most dramatic effects are still to come. Spending money on bailouts today means government will have to cut staff in government agencies tomorrow.